物流是實體經(jīng)濟的“筋絡”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費。近年來，為有效降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，將更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品端上市民餐桌，國家大力推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”建設，對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛實行高速費減免政策。

然而，隨著鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供銷兩旺，對“綠通”車輛的監(jiān)管難度進一步增大。時有車輛出現(xiàn)超限超載，或混裝少部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品，偷逃通行費。這不僅給高速公路的車輛稽核工作帶來不少挑戰(zhàn)，同時擾亂了公平競爭的公路運輸市場秩序。如何有效降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物流成本，防止惠農(nóng)政策被鉆空子？如何化解實時查驗的難點、提高“綠通”車輛通行效率？

科技創(chuàng)新助力“綠通”車輛檢測提速

“以前，被抽查一次至少得等上半個小時，現(xiàn)在基本不用等，快多了。”日前，在沈海高速廣州支線謝邊收費站，一位拉運蔬菜水果的大貨車司機通過該收費站鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，順利進入佛山。

一輛運輸車輛完成快速檢測，順利通過綠色通道

鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，是在收費站設立專用通道口，對整車合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛給予“不扣車、不卸載、不罰款”和減免通行費的優(yōu)惠政策。“綠色通道”免收通行費政策自2009年實施以來，歷經(jīng)多次調(diào)整，有效降低了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸成本，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

謝邊收費站在2018年改造通車后，被譽為南?！白蠲朗召M站”

謝邊收費站位于南海出入口，是佛山與外地對接的重要門戶。毗鄰城北批發(fā)市場、中南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等多個農(nóng)產(chǎn)品集散地，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛進出頻繁。

“平均每天要有100多輛運輸車從‘綠色通道’經(jīng)過。”據(jù)謝邊收費站謝站長介紹：“為進一步提高監(jiān)管、服務水平，謝邊收費站早在2014年就開始探索試點安裝‘綠色通道快速檢測系統(tǒng)’ 不僅提高合法車輛的通行效率，同時也有效打擊了假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運行車輛的查驗時間，確保農(nóng)產(chǎn)品運輸行業(yè)公平競爭和運輸市場安全暢通?！?

謝邊收費站綠色通道與站內(nèi)“綠色通道快速檢測裝置”顯示屏

在謝邊收費站看到，一輛裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的卡車緩緩駛過綠色通道，經(jīng)過“綠通快檢系統(tǒng)”掃描，包括車輛特征采集、車輛輪廓檢測、車廂裝載分析、車廂局部查驗等在內(nèi)的數(shù)據(jù)與圖像同步呈現(xiàn)至收費站內(nèi)的顯示屏上，整個掃描過程約10秒鐘。工作人員根據(jù)圖像和數(shù)據(jù)，準備判斷出車輛及所裝載物品情況正常，快速給予通行。

值得注意的是，在現(xiàn)場看到“綠通快檢系統(tǒng)”整套設備體積很小，其核心部件智能控制柜高度不足一米，但是卻具有穿透力強、成像質(zhì)量好、機動性良好等特點，可實現(xiàn)運輸車輛不停車檢驗，對車內(nèi)貨品智能識別預警。

據(jù)設備研發(fā)單位——廣州市凌特電子有限公司（以下簡稱“凌特電子”）負責人陳小英介紹，凌特電子長期深耕于智慧交通管理領域，擁有多項國家發(fā)明專利。作為公司核心產(chǎn)品之一，綠通快檢系統(tǒng)在查驗真?zhèn)尉G通車輛、減少偷逃通行、提供服務水平等方面發(fā)揮明顯作用。目前，已經(jīng)被認定為“廣東省高新技術產(chǎn)品”，在全國多個省份高速收費站點投入使用。

嚴把“綠通”查驗關，助力“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

按照國家規(guī)定，綠色通道鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果、鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶等，且裝載率需達到該車容量的80%可享受免收高速費的優(yōu)惠政策。

據(jù)了解，高速公路“綠色通道”仍存在個別車輛認定難、驗貨難、收費難、處罰難等問題。2020年，我國交通運輸部就出臺鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛預約通行制度，并指導具備條件的地區(qū)增設機器設備,對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛進行精確檢測。

以謝邊收費站為例，該站在2014年首次安裝“綠通快檢系統(tǒng)”，通過車流量對比發(fā)現(xiàn)，2015年綠通車流比2014年下降24.89%，而同一時期，實際貨車車流增長3.2%?！耙簿褪钦f，在我們安裝了檢測設備之后，那些（假冒綠通車輛）司機走了幾次之后發(fā)現(xiàn)，沒有辦法再蒙混過關，就只好去收費通道或者轉(zhuǎn)去其他收費站了?！敝x站長進一步解釋：“換算成通行費，僅2015年謝邊收費站就少減免約672萬元，同時由于‘假冒綠通車輛’回歸正常收費通道，帶來間接增收約399萬元?！?

謝站長表示，近年來謝邊收費站依托先進的快速檢測設備，不斷提升“綠通”車輛查驗效率，做到應檢盡檢、快查快放，助力“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，為促進鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通提供了有力保障。

陳小英表示，下一步公司將持續(xù)堅持科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)品迭代升級和新產(chǎn)品推廣應用。同時，凌特電子也將積極響應國家相關政策措施，助力提升我國道路交通管理的現(xiàn)代化水平，暢通群眾“致富路”。（黃彬 管玉慧）

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